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                关于落实2022年《政府工作报告》重点工作任务分工的意见

                发布时间:2022-04-12 16:24 来源:新版彩神8
                索 引 号 11610527Q-2022-000192 成文日期 2022-04-12
                发布机构 新版彩神8 发布日期 2022-04-12
                名  称 关于落实2022年《政府工作报告》重点工作任务分工的意见
                文  号 白政发〔2022〕2号 主 题 词 2022 政府工作 工作报告 重点工作 工作任务
                      各镇人民政府、城关街道办事处,县政府有关工作部门、直属机构:

                2022年新版彩神8《政府工作报告》已经县十九届人大一次ω 会议审议通过,全县经济社会发展的主要预期目标为:全县生产总值增长8%,全社会固定资产投资增长10%,规上工业增加值增长18%,地方财政收入同口】径增长11.9%,全社会消费品零售总¤额增长8%,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8.5%,城镇登记失业率控制在4%以内。为确保各项目标任务全面完成,现将《政府工作报告》重点工作任务分工明确如下:

                一、突出项目支撑,着力推进有效投资新突破

                1.以高质量项目◎建设推进年为抓手,全面加快65个重点项目建设,完成年度投资54.5亿元。健全重大项目推进机制,周调度、月开工、季点评,“一对一”攻坚,年内确保55个新建项目、10个续建项目达到序时进度,煤矿提能扩产、污水管网建设等35个项目建成投用。前期储备成熟项目数量要超过今年新开工项目的20%以上。(负责领导:陈维军,责任单位:发改局,配合单位:各镇办、各部门,完成时限:10月底)

                2.坚持要素跟着项目走,统筹做好土地、资金、用工、信息等要素保障,下势解决好难点、堵点、痛点问题,确保建设一个、成活一个、达产达效一个。(负责领导:陈维军,责任单位:行政审批局,配合单位:各项目建设审批单位,完成时限:3月底)

                3.规范项目建设管理,严格执行《政府投资条例》《政府投资项目管理办法》,不盲目铺摊子、不随意调规模,严防烂尾,确保闭环。(负责领导:陈维军,责任单位:发改局,完成时限:12月底)

                4.坚持领导带头招商,重点在更新招商理念、创新招商方式、提高招商实效上下功夫。突出精准招商,围绕“苹果、白酒、煤炭、清洁能源、文旅康养、装备制造”六大产业板块,聚焦行业百强企业,叩门拜访、深度沟通,力争招引5亿元以上项目2个,10亿元以上项目1个,各类产业项目10个以上。紧盯洽谈的重█点项目,专人负责、专班跟进。全面梳理签约项目,逐一跟踪调度,破解瓶颈制约,确保“招得进、落得下、能见效”。年内招商引资到位资金83亿元以上。(负责领导:乔阳博,责任单位:商务局,完成时限:12月底)

                5.加强项目策划储备◣,完善重大项目库,借“外脑”、引“外智”,储备高质量项目80个,纳入省市盘子40个。积极对上衔接,争取国投资金和专项债券资金4亿元以上。(负责领导:陈维军,责任单位:发改局,完成时限:12月底)

                6.实施新一轮优化营商环境三年行动ぷ,深化“放管服”改革,确保下放事项接得住、管得好。发挥“项目审批超市”作用,全面实行“容缺+承诺+并联审批+全程代办”模式,确保3月底前市级重点项目市县两级审批手续全部办结,6月底前县级重点项目前期手续办理完成70%以上。广泛应用“秦务员”APP,扩大“一件事一次办”“跨域通办”“跨省通办”范围,探索便民事项“全县通办”模式,让群众办事像网购一样方便。(负责领导:陈维军,责任单位:行政审批局,完成时限:10月底)

                7.开展民营企业梯度培育、产业水平提升等8个专项行动,主动提供□ 便捷高效政务服务,全面提高企业便利化水平。年内新增中小企业180户、个体工商户1000家。(负责领导:乔阳博、李楠,责任单位:工信局、市场局,完成时限:12月底)

                二、突出产业引领,着力开创乡村振兴新局面

                8.严格落实“四个不摘”要求,坚守“两不愁三保障”和饮水安全底线,保持帮扶政策总体稳定。紧盯342户“三类户”,强化监测预警和动态帮扶,确保不发生规模性返贫。实施乡村振兴基础设施建设项目21个,开展巷道硬化、村内亮化、管网铺设等工程,让脱贫群众生活更上一层楼。充分发挥苏陕协作、央企帮扶、省企合力团平台作用,加大产业合作、消费帮扶、就业培训和劳务输出力度,稳固乡村振兴坚实基础。(负责领导:刘亚平,责任单位:乡村振兴局,完成时限:12月底)

                9.紧紧围绕“四稳四提”工作布局,全面推进农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。扛牢政治责任,落实最严格的耕地保护制度,严守37.63万亩耕地红线,新建高标准农田5万亩,加大旱作农业推广力度,粮食产量稳定在11万吨以上。坚持苹果首位产业,全面落实白水苹果高质量发展意见,加快建设全国苹果全产业链典型县,在全国擦亮叫响白水苹果金字招牌。年内新建苹果核心区2000亩,完成新︻优品系推广、高接换优等1.5万亩,老园改造3万亩,果园托管2万亩,9月底前苹果未来园建成开园。年内参加举办4次以上大中型推介活动,争取苹果线上销售额翻一番。持续做大生猪产业,引进牧原生猪全产业链综合示范项目,生猪出栏40万头以上。推进村级集体经济升级行动,创建年收入10万元以上村30个。完成省级农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用试点任务。(负责领导:刘亚平,责任单位:农业农≡村局,完成时限:12月底)

                10.探索引进村镇银行,有效服务“三农”更好发展。(负责领导:陈维军,责任单位:金融合作服务中心,完成时限:12月底)

                11.实施农村人居环境整治提升五年行动,完成改厕4850座,新建污水处理厂2座、农业废弃物回收点8个,农村生活垃圾治理率达到85%以上。推进畜禽粪污和秸秆资源化利用,形成种养结合、农牧循环的可持续发展格局。坚持每月暗访通报人居环境,奖优罚劣,巩固整治成效。全面落实卫生费和常态保洁制度,引导群众形成良好的卫生习惯。创建市级以上美丽宜居示范镇1个、示范村3个。(负责领导:刘亚平,责任单位:农业农村局,完成时限:12月底)

                12.高质量完成1镇10村示范建设,全力打造乡村振兴示范样板。实施“十百千”人才计划,培养一批知农、爱农人才▲扎根乡村、建功立业。(负责领导:刘亚平,责任单位:农业农村局,完成时限:12月底)

                13.推行村级事务阳光工程,鼓励开展村民说事、民情恳谈等协商活动。扎实开展“文明乡风进农家”活动,深化家风家训、村歌村史建设,健全村规民约监督、奖惩机制,积极》培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。培育星级文明户、文明家庭700户,美丽庭院2000个。(负责领导:姚明亮,责任单位:文化和旅游局,完成时限:12月底)

                三、突出提质扩量,着力打造工业经济新引擎

                14.聚力“工业倍增”,坚定不移走“工业强县”之路。制定扶持高成长性企业发展办法,培育“专精特新”企业1户,新增规上企业5户。做大白酒产业,推进杜康万吨基酒生产项目建设,年内完成投资2亿元。启动杜康酒镇建设,助推杜翁、杜祖等18家酒企发展壮大,打造白酒产业集聚地。白酒年产量达到1.3万吨,实现产值22亿元。(负责领导:乔阳博,责任单位:工信局,完成时限:12月底)

                15.做强能源产业,支持西固煤业产能翻倍,推动龙泉、鸿森煤业达产达效,北关、新兴、烽源煤业复工复产,北部煤田开发完成规划环评初审,煤炭产量达到160万吨,产值达到13亿元以上。(负责领导:陈维军,责任单位:发改局,完成时限:12月底)

                16.壮大新兴产业,力争雁中制衣二期启动建设,瑞森复合金属材料、中交天和装备制造、环保气保焊丝建成▼投产,光伏、风电等清洁能源装机容量突破1000兆瓦。(负责领导:陈维军、乔阳博,责任单位:发改局、工信局、商务局,完成时限:12月底)

                17.创新高新区运营机制,探索实行“管委会+公司”运营模式。编制高新区产业规划,进一步明确发展定位,全力打造经济发↘展“新引擎”。完善园区要素保障,启动供水、供气、供热等7个基础设施建设项目,储备土地1000亩左右。推进农产品冷链物流、杜康食品标准化厂房等产业项目建设,确保海仪循环产业园、华林能源设备等项目落地建设。探索园区“飞地经济”模式,加大与西安、渭南等国家级高新区合作力度,争取一批关联度高、成长性好、带动力强的产业项目集中落户。(负责领导:陈维军,责任单位:高新区,完成时限:12月底)

                18.实行县级领导包联重点企业制度,“一企一策”纾困解忧,助力企业上规模、提档次。(负责领导:乔阳博,责任单位:工信局,完成时限:12月底)

                19.深化银企对接平台作用,引导金融机构投贷联动,有效解决企业“融资难”“融资贵”问题。(负责领导:陈维军,责任单位:金融合作服务中心,完成时限:12月底)

                20.加快融入秦创原建设,加速科技成果转化应用,增强创新活力,新增高新技术企业1家、科技型企业10家。积极联系国企、央企助力县域经济发展,鼓励社会资本和民营企业家参与白水建设。(负责领导:乔阳博,责任单位: 工信局、商务局,完成时限:12月底)

                21.抢抓榆蓝、合铜高速贯通机遇,探索后高速产业新业态,主动承接西安产业转移。深度参与“一带一路”,积极搭乘中欧班列,拓宽外销渠道,引导优势企业“抱团出海”。积极谋划白水至黄陵高速公路建设。(负责领导:乔阳博,责任单位:商务局、交通局,完成时限:12月底)

                22.放大沪陕晋蒙物流“大通道”区位优势,紧盯上下游产业链,建设现代电商物流集散地。深化国家电子商务进农村示范项目,提升8个镇级物流中转站、73个村级物流点运营服≡务能力,新建村级便民综合服务示范点8个。全年外贸出口达到1.4亿元以上,电商交易额完成13.5亿元以上。(负责领导:乔阳博,责任单位:商务局,完成时限:12月底)

                23.修编全域旅游发展规划,深度挖掘“四圣”文化资源,融入陕西旅游环线。落实《仓颉墓与庙保护条例》,加强文物和古柏保护修复。精心布局仓颉庙周边区域文化符号和精神元素,建成核心区道路、研学中心、旅游集散广场和文化体验中心,积极筹办谷雨祭祀仓颉典礼,争创国家4A级景区。深化与省内外高校和文创企业交流合作,开发汉字动漫,丰富拓展研学旅▲行业态,力争旅行人数达到50万以上。推动林皋湖康养中心项目开工,启动特色民宿和配套基础设施建设,打造康养休闲旅游地。实施杜康沟龙山文化考古保护开发,带动白酒工业体验游发展。旅游综合收入实现5.3亿元以上。(负责领导:姚明亮,责任单位:文化和旅游局,完成时限:12月底)

                24.深度合作京东、阿里等知名电商,开展网络推介、直播带货等促销活动,推动苹果、白酒、豆制品等特色产品线上销售额增长40%以上。改造提升县城综合商贸↑中心和区域物流配送◆中心,打造商业示范镇1个,建设村级商超40个,完善“一刻钟”便民生活圈。以“消费促进年”活动为契机,丰富购物节、家电节等节会活动,打造粟邑街、仓颉路等购物美食休闲街区,促进城乡消费提质扩容。持续开展白水名小吃、优菜品推介评比活动,大力推广苹果宴、豆腐宴、三转席等特色餐饮品牌。年内新增限上商贸企业4家。(负责领导:乔阳博,责任单位:商务局,完成时限:12月底)

                五、突出区域协同,着力实现城镇品质新提升

                25.按照“生产、生活、生态”相协调要求,优化城镇空间布局,强力推进“规建管”行动。科学划定“三区三线”,完成国土空间规划编制。坚持多规合一,统筹城市主体功能区、土地利用、城乡等专业规划卐,编制完成中心城区控制性详细规划和城市总体设计。实施镇村规划编制五年行动,完成2个镇控制性详细规划,10个村庄实用性规划,打造一批有特色、有品质、有乡愁的美丽村庄。严格规划管控,做到一张蓝图绘到底、管到底、干到底。(负责领导:陈维军,责任单位:自然资源局,完成时限:12月底)

                26.突出“绿化、亮化、美化、细化、文化”五化同步,加快完善功能配套。启动省级森林城市创建,建成口袋公园2个,完成东环路、彭衙路裸露土地绿化,城区绿化覆盖率达到38%。突出白水特色和历史记忆,启动城市logo、城市家具、城市色彩设计。完成主城区临街楼体适度亮化,扮靓城区夜景。坚持“补短强弱”,投资3.4亿元实施城镇基础设施建设项目9个。(负责领导:李楠,责任单位:住建局,完成时限:12月底)

                27.开工建设330千伏变电站,完成750千伏变电站前期手续和县城双回路供电工程设计。(负责领导:陈维军、李楠,责任单位:发改局、供电分公司,完成时限:12月底)

                28.推动人民路改造升级,打造精品主干街道。完成仓颉路弱电入地,治理遗留“蜘蛛网线”。改善提升雨污管网3.6公里。实施居苑路低洼易涝点整治,解决老百姓雨天出行难题。改造金苹果小区、环南社区等11个老旧Ψ 小区。新增城市集中供热面积20万平方米。增加公共租赁住房793套。(负责领导:李楠,责任单位:住建局、城市执法∞局,完成时限:12月底)

                29.力争潼—白—铜长输气管网6月底前开工建设。(负责领导:陈维军,责任单位:发改局,完成时限:12月底)

                30.以国家卫生县城复审为统揽,推行网格化管理和“路长制”,力促城市面貌大提升、大变样。深化▃城管执法体制改革,提高治理效能。健全智能化数字监管平台,实现城区网络监控全覆盖。完成10个小区垃圾分类设施安装,逐步实⊙现综合回收利用。实施智慧停车项目,新增停车位2397个。积极回应群众关切,精准、高效治理群众关注的乱停乱放、占道经营、私搭乱建等难点问题,拆除违建1.5万平方米。建设仓颉路便民市场,规划经营摊位320个,促进划行归市,方便群众生活。(负责领导:李楠,责任单位:城市执法局,完成时限:12月底)

                六、突出共建共享,着力绘就幸福生活新画卷

                31.加快教育强县建设,实施2000万元的教育基础设施改薄提能项目,改善义务教育办学条件。办好西工大白水珠峰班,提升普通高中办学水平。全面落实“双减”政策,高效开展课后服务。学前教育普惠率∩达到90%以上。深化与杨凌职业技术学院、陕西能源职业技术学院联合办学,年内培养技能人才330人。启动建设特殊教育学校。(负责领导:姚明亮,责任单位:教育局,完成时限:12月底)

                32.深入推进健康白水行动,深化医联体合作,县医院医技楼、中医院门诊楼建成投用,创建省市级“拳头”专科3个。加强与省内外知名医院合作,实施重点学科人才培育计划。(负责领导:乔阳博,责任单位:卫健局,完成时限:12月底)

                33.建设林皋至尧禾、狄家河至史家坪公路改扩建工程,改善城乡道路交通环境。(负责领导:乔阳博,责任单位:交通局,完成时限:12月底)

                34.完成14个村供水Ψ管网改造,巩固2.5万人饮水安全。(负责领导:刘亚平,责任单位:水务局,完成时限:12月底)

                35.提升公共文化服务,广泛开展群众文体活动,举办全国女子围棋国手赛等体育赛事。(负责领导:姚明亮,责任单位:文化和旅游局,完成时限:12月底)

                36.拓宽就业渠道,抓好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业,城镇新增就业3400人,就业创业培训3000人次,零就业家庭实现动态清零。严格执行农民工工资保证金制度,建立失信企业黑名单,保障农民工合法权益。(负责领导:陈维军,责任单位:人社局,完成时限:12月底)

                37.加快实施全民参保计划,参保率达到98%以上。加强社保基金安全管理,守好人民群众的养老钱。提升医保服务能力,切实缓解群众“看病难、看病贵”问题。(负责领导:姚明亮,责任单位:医保局,完成时限:12月底)

                38.积极落实低保、五保、大病救助等政策,建设留守儿童之家,健¤全老年人、残疾人关爱服务机制。(负责领导:乔阳博,责任单位:民政局,配合单位:卫健局,完成时限:12月底)

                39.加强退役军人优待服务保障。(负责领导:陈永锋,责任单位:退役军人事务局,完成时限:12月底)

                40.实施好三孩生育及配套政策,多措并举减轻家庭生育负担。(负责领导:乔阳博,责任单位:卫健局,完成时限:12月底)

                41.严格生态环保责任制,坚决打好污染防治攻坚战,高标准推进环保督察反馈问题整改,确保按期销号◣清零。深入开展铁腕治霾,保持空气质量指数全市领先。(负责领导:李楠,责任单位:市生态环境局白水分局,完成时限:12月底)

                42.建成投用第二污水处理厂。(负责领导:李楠,责任单位:住建局,完成时限:12月底)

                43.落实河湖长制,扎实开展白水河、洛河流域生态治理,确保水质稳定达标。实施农村集中式饮用水源保护项目。(负责领导:李楠、刘亚平,责任单位:水务局、市生态环境局白水分局,完成时限:12月底)

                44.持续开展国土绿化行动和林业有害生物防治,营造林6万亩。强化土壤污染治理和风险管控。当好桥山生态“卫士”,严管重罚整治“五乱”,完成10处矿山治理ω修复。(负责领导:陈维军、刘亚平,责任单位:自然资源局,完成时限:12月底)

                45.始终绷紧思想之弦,坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略、“动态清零”总方针,常态化加强重点人群、重点场所、重点环节管控,织密织牢疫情防控网络。健全“人防物防技防”机制,落实网格化管控措施,坚决守住白水“一方净土”。(负责领导:乔阳博,责任单位:卫健局、各工作组、各镇办,完成时限:12月底)

                46.深化安全生产专项整治三年行动,严格落实企业主体、行业监管、属地管理责任,紧盯道路交通、煤矿、建筑施工、危化品、消防等重点领域,全面开展风险隐患点排查整改,坚决杜绝重特大安全生产事故。建设应急指挥平台,切实提高防灾减灾和突发事件应对处置能力。(负责领导:陈维军,责任单位:应急管理局,完成时限:12月底)

                47.提倡粮食节约,反对餐桌浪费,确保粮食安全。(负责领导:陈维军,责任单位:发改局,完成时限:12月底)

                48.强化食品药品监管,保障群众饮食用药安全。(负责领导:李楠,责任单位:市场局,完成时限:12月底)

                49.持续完善社区治理体系,深化小区微治理提升活动,健全“红黑榜”制度,有效整治物业乱象,解决好老百姓的操心事、烦心事、揪心事。(负责领导:乔阳博、李楠,责任单位:民政局、住建局,完成时限:12月底)

                50.严格落实《信访工作条例》,坚持和发展新时代“枫桥经验”,同步推进合理诉求和依法治访,稳妥化解一批信访积案。(负责领导:陈永锋,责任单位:信访接待中心↑,完成时限:12月底)

                51.充分发挥财务中心和法务中心作用,建立健全信用评价核查、联合奖惩等机制,规范企业诚信经营。(负责领导:陈维军、乔阳博、陈永锋,责任单位:财政局、工信局、司法局、金融合作服务中心,完成时限:12月底)

                52.严厉打击非法集资、电信诈骗等行为,守住不发生系统性金融风险底线。完善社会治安防控体系,常态化推进扫黑除恶斗争和平安白水建设,安装视频探头2000个,进一步提高群众安全感和满意度。(负责领导:陈永锋,责任单位:公安局,配合单位:金融合作服务中心,完成时限:12月底)

                今年是党的二十大召开之年,是全面贯彻落实新版彩神8第十八届」党代会精神的第一年,也是新一届政府工作的开局之年,落实好《政府工作报告》明确的重点工作事关全县经济社会发展大局,事关政府的执行力和公信力。各责任单位要以重任在肩、舍我其谁的责任感,坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,强化责任∑ 担当,狠抓任务落实,确保各项任务全面完成,为建设幸福白水、实力白水、人文白水,建成黄土高原高质量发展示范县努力奋斗。

                一是要压实工作责任。各责任单位必须严格实行主要负责人负总责,成立相应的工作班子,做到责任到人、任务到人,形成一级抓一级,一级对一级负责,层层抓落实的工作格局。二是要强化工作举措。各责任单位迅速对工作任务进行细化和分解,制定切实可行的工作方案,力求做到目△标细化、责任明确、措施得力、奖罚分明。特别是对重大项目建设和民生实事办理等工作,要做到早筹划、早衔接,千方百计筹措资金,确保 项目顺利实施。三是要及时报送资料。为确保《政府工作报告》目标任务及时完成,各责①任单位要于2022年4月15日前,将落实《政府工作报告》重点工作任务年度计划表报县政府督查室。同时,每季度第一个月的7日前将《政府工作报告》主要指标和重点任务落实情况报送至县卐政府督查室。

                县政府督查室要对工作开展、任务落实情况随机组织开展监督检查,对没有具体安排,工作不力,落实缓慢、进展滞后的,要严格按照《政府督查工作条例》相关规定依法处理、追责,及时通报批评,并将相关督查结果作为季◣度、年度考核依据向考核单位据实提供。

                联系人:王  鹏       联系电话:0913—6155381

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                2022年4月6日

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